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接待办主任 缘何成“大贪”

浏览:1907 2019-07-13 18:14:15 作者

领导的履职尽责、下属的善意提醒、财务的细致核查、家人的及时制止、制度的健全完善,一环扣一环,哪怕有一环起作用了,丘朝阳也不至于坠入腐败的深渊。丘朝阳一案警醒我们,把权力关进制度的笼子,绝非一句口号、一句空话。任何权力都必须在制度的轨道上运行。凡是超越制度规定范畴的行为,都应当分析研判,及时发现和堵塞管理漏洞。(通讯员楠迹璇何光晓)

2.制度不健全导致财务审核只能流于形式,而这样的审核对深得领导信赖的接待办主任丘朝阳来说,形同虚设

平素的良好表现,给丘朝阳加了不少印象分。在担任接待办主任期间,丘朝阳也深得领导信赖。

从第一次偷偷穿插虚开的发票,到后来大量找发票套取公款,丘朝阳慢慢走上了不归路。2010年,丘朝阳在采购公务接待用酒时认识了某酒业公司销售经理赵某。她多次明示或暗示赵某,在实际购酒开具发票外,额外提供虚开的发票。之后,赵某搜集了大量发票,丘朝阳则按照发票票面金额的4%支付税费给赵某。3年间,丘朝阳在没有发生任何公务接待开支的情况下,购买发票面额达308万元。为满足越来越大的胃口,丘朝阳甚至找到街上一些非法中介,通过支付一定比例税费的方式虚开公务接待发票,非法套取公款。

粗放经营模式带来的土地资源告急,让大沥的发展受到了根本性制约。联滘借废旧金属(塑料)产业整治重塑城市产业空间,“在集体土地上建城市”的一系列试验无疑打开了大沥的发展新思路。随着广佛智城、广东有色金属总部楼群在广佛国际商贸城的崛起,大沥有了发展现代商贸产业的全新载体。

台盟中央副主席、浙江省政协副主席张泽熙委员说,探索海峡两岸融合发展新路,是习近平总书记在深刻把握两岸关系发展大局、深入了解台湾岛内社情民意基础上提出的最新要求,我们要学深学透,推动两岸民间交流交往提质增效。

虽是公认的领导身边“红人”,但丘朝阳并没有恃宠而骄。她待人和善,再加上时不时施以小恩小惠,同事们普遍对丘朝阳的评价不错,甚至对一些原则问题都选择宽容与理解。

该院电子影像卡里的图像有两种形式,一种是云胶片形式,一种是原始数据形式,都可以浏览,云胶片形式可以下载一次,以相片的形式在任何显示器打开,可以放大等操作,卡里的资料可以无数次浏览,保存15~20年(医疗资料保存规定年限)。

经查,2007年10月至2015年10月,丘朝阳利用管理单位公务接待工作及接待费用结算、报账的职务便利,在没有发生真实公务接待的情形下,虚开发票非法套取公款共计3680万元。丘朝阳最终被开除党籍、开除公职,并被判处有期徒刑15年。

很显然,上千万的资金已远远超出丘朝阳的正常收入。但她的父亲却没有察觉,她的弟弟和妹妹沉浸于姐姐非法所得带来的满足感中。而丘朝阳的丈夫,对妻子的收支既不过问、也不了解,完全放任自流。

“要不你先接一下电话?”巡察组成员江小勇说。

“会计审核的主要内容是审核发票真假、发票金额和报账金额是否一致,报账单上是否有经手人、验收人、会计和领导签字,只要形式上符合单位的财务制度,就可以开支钱款,无法核实报销钱款的具体用途。”高新区财务人员证实说。

“有时参加单位党风廉政警示教育,对我触动很大,心里也很害怕,但是对金钱的贪念毁灭了我,将我廉洁自律的意识腐蚀得彻彻底底……”丘朝阳在忏悔录中写道。但无论是在丘朝阳本人还是其家人心中,“当官就是要发财,发财了就该为家人谋幸福”都成了人生的信条。

贪污了3680万元,丘朝阳拿出100万元给父亲买房,拿出1630万元给弟弟做生意,拿出1120万元给妹妹用于投资幼儿园,余下的供个人使用。

2005年9月,丘朝阳作为部队优秀骨干转业到南宁高新区工作。因为工作细致勤恳,转业一年后,她就被提拔为接待办主任。

今年3月3日将迎来第二十次“全国爱耳日”,此次爱耳日的主题是“关爱听力健康,落实国家救助制度”。目前,我国的听力残疾人高达2780万,而每年的新生听障儿童就有2-3万。广州市妇女儿童医疗中心耳鼻咽喉科的王小亚副主任医师表示,儿童期是听觉言语发育的关键时期,若能及时发现这些新生的听障儿童,并采取有效干预措施和康复训练,能使绝大多数有听力障碍的儿童病情好转,并且与健听儿童一样成长。

如今,电子竞技已成为文化体育行业中最火爆的细分领域之一,以PC端游为载体的传统电竞在近年来输出了大量高价值的赛事、内容、明星等,影响了数以亿计的用户。

村委会主任朱向群接过话头:“想把客人留下来,村里就一定要保持干净整洁。房前屋后不要乱堆柴火、农具或生活垃圾,更不能给人留下‘脏乱差’的印象。”

姓名:刘 英 工作单位:中国人民大学重阳金融研究院

“因为财务没有具体的接待台账可供核对,只能形式上审核报账单金额和日期等基本内容。缺乏制度的有效监管,再加上套现那么容易,我就像突然间拥有了开启金库的密码,想要(钱)随时都会有,我无法抗拒金钱给我带来的巨大诱惑……”丘朝阳回忆道。

缺乏规范的公务接待机制,领导只需动动嘴皮子就可以支出公款——对于接待办主任丘朝阳来说,这无疑带来了不可避免的廉政风险;反观之,也给丘朝阳瞒天过海套取公款提供了机会。

头发不会变白,它长出来就是这样的。一根头发能生长1~3年,然后脱落,再长出新的。随着年龄增长,长出来的新头发更可能是灰白色的。每次头发再生时,必须重新形成色素细胞,而其会因为磨损而变白。

接待办主任,这个特殊岗位究竟有何特殊之处,又存在哪些监管漏洞呢——

“很少参加党组织生活,就算来了也就是点个卯,一会儿就走。”调查中,南宁市纪委干部了解到,作为部门一把手,丘朝阳上任8年,几乎没有组织过党组织活动。对此,从没有人提出过异议。

并非赤裸裸的权钱交易,也无环环相扣的利益链条,一个女人仅凭一己之力就在短短8年间贪污公款3680万元。如果说,失去监督的权力是可怕的,那么更可怕的就是你身边所有人都对你的错误视若无睹。

真传承

制度不健全导致财务审核只能流于形式,而这样的审核对深得领导信赖的接待办主任丘朝阳来说,形同虚设。一个是打着领导旗号鱼目混珠的接待办主任,一个是碍于领导情面不愿刨根问底的财务人员,“唯上不唯制度”的行事标准往往成为监管失效的一大病因。

初尝甜头后,2014年4月,张来斌再次出手,出资300万欧元并购了荷兰有86年历史的赛博公司。同年7月,他又出资180万欧元并购了澳大利亚的巴博公司。至此,开泰集团在全球拥有了中东、新加坡、印度等地的7个分公司。

人民网东京11月20日电 据日本时事通讯社报道,此前时常因领取日本最高年薪而备受瞩目的日产汽车公司董事长戈恩由于涉嫌私用公款、隐瞒收入等问题再次受到关注。不过,在欧美国家,企业高管普遍领取的年薪都很高,在车企中超过10亿日元(约合人民币6165万元)的年薪也并不罕见。而另一方面,以超高薪酬著称的美国,也有不少人认为高管与基层工作人员之间过大的收入差距问题需要高度重视。

丘朝阳套取公款的手法其实很简单:让接待办工作人员事先在空白报账单“经办人”一栏签名,“物品用途”一栏填上“客商洽谈”或“招商洽谈”。拿到虚开发票后,丘朝阳将它们与真实公务接待产生的发票混在一起,直接拿到高新区管委会结算中心报账。从填写支出金额到报销发票,过程中除了丘朝阳本人,没有其他人可以插手。

“我认为应该在业务范围内受理,校车没有手续,教育局存在失职行为。”

一人得道,鸡犬升天。

3.任何权力都必须在制度的轨道上运行。凡是超越制度规定范畴的行为,都应当分析研判,及时发现和堵塞管理漏洞

1.缺乏规范的公务接待机制,给丘朝阳带来廉政风险的同时,也为其提供了瞒天过海的机会

事实上,报账过程中,财务人员也对某些支出提出过疑问。但丘朝阳打着管委会领导的旗号,谎称个别发票是用于“处理一些不方便报但仍属于公务开支的账”,从而骗取财务人员的信任,得以签字报账。

旧年辞别迎新岁,时序车轮总向前。春联,是书法精神与中国传统文化凝聚的表现方式,也意味着春节正式拉开序幕。为进一步弘扬中华民族传统文化,展示中国书法的艺术魅力,营造欢乐祥和的节日氛围,吉林省图书馆携手吉林省书法家协会共同举办“墨韵春城·金猪迎春”2019“迎新春 送春联”活动。

2014年11月,中央第一巡视组向广西壮族自治区反馈了巡视整改意见。其中,一条关于南宁高新区公务接待费异常的举报件,转交到了南宁市纪委领导的手中。通过走访调研、查询账目,纪委干部惊讶地发现,这个工业规模总产值占南宁市三分之一的国家级高新区,几乎所有的公务接待都由一个人说了算。验收人是她,收款人还是她——南宁高新区接待办原主任丘朝阳。

丘朝阳原本是个军人,有着优良的军人作风。她刚到高新区工作时,严格要求自己,工作认真负责,接待办的工作也比较规范。但失去监督的权力必然导致腐败。

本报记者 左永刚

“很多接待都是领导口头指示,没有具体的接待方案和台账。而且多年来,单位报接待账都不用分管领导和部门审批。”丘朝阳在忏悔书中写道,“我只需要让接待办的工作人员事先填好大量空白报账单,至于我怎么报、报多少根本没有人知道,犹如进了无人之境。”

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新的一年,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要继续忠诚履职、务实担当,以“越是艰险越向前”的英雄气概,“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不停步、再出发。

人民网成都12月10日电 近日,自贡市基层党建示范创建拉练活动荣县专场在荣县举行,荣县县委常委、常务副县长吴永红,荣县县委常委、组织部长胡伟峰,荣县县委常委、统战部长辜林及相关部门负责人等参加。

根据行动计划,两省区将推动八个方面的务实合作。一是深化陇桂铁海联运大通道合作,积极推动实现陇桂铁海联运班列常态化运营,开展冷链物流合作,加强物流园区合作,探索港口合作共建工作,共同构建高质量发展、高水平开放的经济新体系。二是开展跨区域农产品合作,加强农产品交流合作,加强农业科技和资讯交流,支持两省区农业企业、基地产销对接。三是加强文化旅游交流合作,联合开拓旅游市场,加强网络与新媒体端的宣传营销合作,共同开发旅游新产品,支持重点景区互助共建。四是共建共享大数据中心,加强数据中心合作共建,共同构筑区域“信息高速公路”,完善信息共享合作交流机制,打造辐射“一带一路”的资源流通与数据交易服务平台、数据交换区域核心和创新示范基地。五是加强经贸交流合作,积极开展外贸合作,共同建设开放有序的市场,加快跨境电子商务合作,共建商贸物流大平台,形成区域商贸物流产业高地。六是拓展产业和产能合作,加强有色金属产业合作,深化产学研合作,共同发展有色金属高端产业;开展节能环保、装备制造、石油化工、新材料等特色优势产业合作;加强石墨烯项目落地实施。七是开展医疗康养领域和中医药合作,共同推进中医药产业加快发展,加快推动中医药产业健康发展和国际化。八是共同探索开展“飞地经济”发展模式,合作共建“飞地经济区”,互建产业加工出口基地,加快重大“飞地”项目建设。

通过此次活动,在校园里掀起学生的知路、爱路、护路意识新高潮,为该县铁路营造了良好的治安环境,为构建和谐平安铁道,切实提高了铁路沿线学生爱路护路的高尚情操和自我防护的安全意识。(陈邦周)

扶贫领域侵害群众利益的行为,严重损害干群关系;黑恶势力及其背后“保护伞”一直为人民群众所痛恨。这次新修订的《条例》对这些违纪行为从重加重处理,回应社会关切,也为我们的工作提供了有力的指导和依据。

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空气质量方面,山东省北部地区受冷空气影响,鲁南地区受降水影响,大气污染均有所缓解,预计,半岛、鲁西北东部、鲁南地区以良至轻度污染为主,其他地区以轻至中度污染为主,首要污染物为PM10和PM2.5。受冷空气增强影响,明天的空气质量将会进一步改善。

还有一些人在戒烟以后会出现便秘的情况,这是因为经常抽烟的人没有了烟草的刺激,打乱了人体的胃肠功能,从而使人出现便秘的情况。而且在戒烟的时候,人还会出现一些口腔问题。要想成功戒烟的话,不论出现哪种问题都应该谨记,不要再次吸烟,不然的话会使戒烟的时候出现更困难的现象。

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事实上,这只是非法套取公款的第一步,而之后的财务审核才最终决定了丘朝阳能否得手。可惜的是,从案情事实来看,财务审核并未发挥其应有的作用。8年间,丘朝阳就是以这样的方法在高新区管委会报账7800万元,其中非法套取公款3680万元。

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经办人狐假虎威地扯着“领导交待”的旗号,其他人自然不敢多言、不愿多事。

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