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以政府权力“减法” 换市场活力“加法”

浏览:2450 2019-07-16 08:33:49 作者

市民在行政服务中心住建局窗口办理相关业务。南方日报记者何森垚摄

打造项目审批“高速公路”

对重大招商引资项目、重点建设项目,梅州开辟“绿色通道”,即是凡纳入市委、市政府公布的《梅州市重点项目工作目标责任制实施方案》的重点建设项目实行“六办”制度(手续齐全马上办、手续不齐帮着办、特殊项目特殊办、紧急事项加班办、重大项目上门办、难办项目跟踪办),保障重点建设项目快审批快开工,早建成早见效。对市级重点项目进行提前介入服务,开展前辅导工作,指导项目单位提前准备材料,对一些法定前置条件不完全具备的民生项目,提出解决建议,避免走“弯路”,加快项目审批进度。

【菜品典故】 一碗豆腐汤加一块大麻糕,是许多老常州人的早餐标配。旧时常州,最有来头的豆腐汤在双桂坊。厨师加入原汤,放入豆腐花、豆斋饼、鸭血、蛋皮丝,再加榨菜末、虾皮、皮蛋丁、百页丝、香菜末、葱花等配料,淋上香油和佐料,一碗香喷喷的豆腐汤就成了。

梅州市发展和改革局分管负责人表示,《梅州市深化营商环境综合改革行动方案》坚持以企业为中心、以企业需求为导向,围绕企业生命周期,着力解决开办、运营、退出全流程各环节的“痛点”“堵点”和“难点”问题,推动行政办事从以政府部门为中心向以行政相对人为中心转变,不断提升企业办事便利度、满意率和获得感。

据了解,工程领域审批事项大部分涉及技术审查,而梅州审批部门从事技术审查的力量相对偏弱。例如,在今年8月份之前,梅州施工图审查机构仅有一家,8月,梅州市住建局放开市场,目前已有18家有资质的施工图审查机构进驻,为梅州推进行政审批与技术审查相分离提供了条件。

梅州市不动产登记局局长钟于明表示,自“最多跑一次”改革实施以来,他们推出了预约服务、上门服务、缩减服务时间等一系列便民服务,“《方案》出台以后,我们将继续进行窗口整合,与税务部门共享资源,群众和企业就不需要准备重复材料,提高服务效率。”据了解,梅州将推进行政审批“证照库”和“数据池”建设,提供网上办理咨询服务,实现审批事项网上全流程办理。

口碑票房双收割的同时,影片更是征服了各大电影奖项的评委,截至目前,《波西米亚狂想曲》在今年颁奖季获63项提名并斩获30项大奖,不仅获得第79届金球奖电影类最佳剧情片、剧情片最佳男主角,还在第91届奥斯卡金像奖上获得最佳男主角、最佳剪辑、最佳音响效果、最佳音效剪辑四项大奖,主演拉米·马雷克更是实现了奥斯卡、“英国奥斯卡”、金球奖影帝“三连庄”,成为海内外备受瞩目的焦点。

梅州坚持把深化营商环境综合改革作为新时代全面深化改革的系统集成和转变政府职能的重要抓手,结合实际,制订出《方案》,主要包括深化商事制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、完善企业投资管理体制、推进贸易便利化改革、建设法治化营商环境、强化市场综合监管、加强组织实施这七大方面。

“水深则鱼悦,城强则贾兴”。营商环境是重要的发展基础,为深化营商环境改革,近日,梅州出台《梅州市深化营商环境综合改革行动方案》(以下简称《方案》)以及《梅州市优化政府投资项目审批流程实施方案》《梅州市优化社会投资项目审批流程实施方案》,做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上力求新突破,发挥制度的支撑、保障、激励作用。

人民网成都9月22日电 (朱虹)没有网络安全,就没有国家安全。今日, 2018年国家网络安全宣传周青少年日活动作为网安周六大主题日活动之一于9月22日在成都市金牛区欢乐谷华侨城举行。活动现场启动了全国青少年网络安全微倡议接力活动,倡导广大青少年主动提高防范意识,既做互联网的使用者,又做网络安全的维护者。

在大城市建“飞地”,不仅帮助慈溪民营企业实现人才需求链与供给链的有效对接,而且打通了人才项目在大城市孵化和本土产业化联动发展的通道。目前,慈溪正深度融入大湾区发展,全力打造沪甬人才合作先行区,在上海谋划建设创业创新“飞地”。通过“飞地联网”,该市将进一步吸引沪上高端要素,唱响人才合作“双城记”。

所以,前来意大利的中国游客,外出时要尽量准备好零用钱,乘坐出租车或到非正规商店购物时,尽量避免使用大额纸币找零,以免造成不必要的损失。(京莺)

“企业在办理相关手续时可能会缺少材料,为提高效率,我们在总结试行的基础上,要求全面实行‘容缺受理’制度。”梅州市发展和改革局审批科负责人说,实行“容缺受理”,即允许在非关键性材料缺少或存在瑕疵的前提下先行受理并进入审核程序,在审批时限内补正材料后及时出具办理结果,“既确保了各类行政审批事项办理的严肃性,又体现了主动服务的灵活性,极大提高审批效率,最大限度方便服务对象,不再让服务对象来回跑、反复跑”。

“今年4月,单位收到来自发改局的服务函,里面清楚列出项目审批程序、审批所需材料以及联系电话、办公地点,让我们一目了然,办起事来非常顺利!”梅州市城市供排水中心建设管理部的工程师郑浪说。公共服务是营商环境的试金石,梅州一直在探索和努力提升公共服务能力。

某年随湖南岳阳的朋友登岳阳楼。其一楼和二楼的中堂都悬挂着木匾镌刻的《岳阳楼记》,字是世称“行书大妙”的清代书法家张照写的。登楼完毕回到一楼,我再次注视那块摹品,很深沉地感叹说:这真迹比楼上的摹品就是强多了!说完周围一片寂静,我以为众人大有同感,不料同行的一位作家斥道:你瞎扯什么,这块是摹品,楼上那块才是真迹!

据介绍,此次发往越南河内的货物均为点对点货源,改变了原有货物从烟台港内支线转港发往东南亚的单一线路,不仅时间比海运节省一半以上,而且形成一条新的东南亚方向直达国际物流通道,解决了原来货物运输时间难以保证,运输模式单一的问题。

91位,实力在中国队之下。但本届亚洲杯四个成绩最好的小组第三也能出线,使得这样的“弱队”对16强也有了想法,很可能摆出铁桶阵,以期守成平局。过去几年困扰国足的最大问题就是锋线无力,如果遇到铁桶阵,缺少郑智的中国队能不能顺利破密集防守,将是一大疑问。一旦对手收缩防线,武磊也会失去速度优势,威胁大打折扣。所以决定本场比赛胜负的应该是中国队能否先破门,早破门,以及全新防线能否全神贯注不被对方反击。

为打造一流营商环境,进一步促进投资项目便利化,日前,梅州出台了《梅州市优化政府投资项目审批流程实施方案》《梅州市优化社会投资项目审批流程实施方案》,提出要进一步打造一流投资高地,努力实现服务效率最高、审批流程最优和营商环境最好的目标。

调查发现,上班族平均每个月会花3000元(新台币,下同)品尝美食,以此次调查中上班族的平均薪资36084元来计算,相当于月收入的8.3%。

10月8日,在一片质疑声中,由沈祥福领衔的国家男足集训训练营在北京体育大学开营。9日,国足集训队开始了集训后的第一天测试,测试分为身体机能测试和生理机能测试以及拓展训练(挑战150、蛟龙出海、穿越电网)。与此同时,媒体《最泰安》爆出猛料:国足集训营的军训地点确定为驻泰71770部队,此部队为全军老牌特种部队。

全面实行“容缺受理”制度

上述浮空器从艇体的设计到所用材料,包括控制系统、电源系统以及载荷舱和地面锚泊设施等,绝大多数为我国自主研发。

英国议会下院当天表决多份修正案。最大反对党工党议员伊薇特 库珀提交的修正案与特雷莎 梅提议的“脱欧”时间表几无二致,以502票支持、20票反对的结果获通过。呼吁政府无论“脱欧”进展如何,都要保护在英欧盟侨民权益的修正案也获通过。

栽下梧桐树,引得凤凰来。一个地方打造营商环境,最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好,已有企业才能留得住、发展得好,外来企业才会想进来创业兴业,各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。从这个意义上说,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

从北京商报记者拿到的内部数据来看,行业保额增速的下滑源于产险保额增速的下降,并且产寿险的保险金额增速方面呈现分化。数据显示,前5月产险公司保险金额为1993.83万亿元,同比下降23.97%;人身险公司本年累计新增保险金额506.12万亿元,同比增长5.62%。

罢工的空服人员(图片来源:台湾《中时电子报》)

“审批流程按照‘精简审批事项、缩小实施范围、减少审批前置、实行并联办理’要求再造,优化后社会投资项目审批时间大幅缩减。”梅州市发展和改革局法规科负责人说。根据《梅州市优化社会投资项目审批流程实施方案》,原则上,截至施工许可办理完成,核准建设项目审批时间由73个工作日优化为65个工作日(其中划拨土地类52个工作日);备案类建设项目审批时间由50个工作日优化为41个工作日。

在行政服务中心,记者遇到了梅县区招商局办公室人员黄俊海,他是梅州鼎盛文投翼天文旅产业投资有限公司项目备案的代办人员,该项目是梅州市委、市政府招商引资项目,“因为企业在上海,在梅州还没有办事处,也不了解流程和所需材料,所以由我们帮他们代办,流程很方便!今天就可以出备案证了!”备案证等于一个企业在当地的“准生证”,高效办理体现了梅州对发展的渴望。

政府投资项目和社会投资项目审批流程均分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,其中,政府投资项目截至施工许可办理完成,建设项目审批时间压减至90个工作日。

值得一提的是,《方案》中对构建亲清新型政商关系有了明确的要求。亲清新型政商关系塑造着执政党的执政环境,对执政党和政府端正文化价值观、培育政治文明和行政文明、推进服务型政党和服务型政府建设具有重大意义。《方案》提到,要健全企业家参与涉企政策制定机制。强化政务诚信建设,完善政策落实兑现制度,建立健全政务失信责任追究制度和倒查机制。并进一步营造亲商重商浓厚氛围。落实构建亲清新型政商关系政策措施,依法依纪查处官商勾结、侵害企业利益、不作为、乱作为等问题。

虽然目前自动驾驶汽车只在规定的线路上行使一公里。但是依然挡不住大家的热情,纷纷上车体验。除了自动驾驶汽车,另外一辆小车也常常吸引游人的目光。只要一招手,它就会停在你的面前。

2016年3月1日《反家庭暴力法》实施当天,刘丽在律师和护工的陪同下来到房山区法院,申请人身安全保护令的同时起诉离婚。虽然刘丽的案子有妇联和其他社会组织的支持,法院也十分重视,刘丽的遭遇不仅有派出所的笔录、救助站的证明,还有朋友邻居的证言、女儿的证明,但是法院依然认为证据不足,迟迟不肯发保护令。

“此次的《梅州市优化政府投资项目审批流程实施方案》和《梅州市优化社会投资项目审批流程实施方案》就是在这个实施意见的基础上进一步完善和提升。”梅州市发展和改革局投资管理科相关负责人说。

“去年至今,我局对规划审批事项的办理时间进行了两次压缩,目前承诺办理时间已分别压缩至10天、7天、5天,总体时限压缩了31.3%,申请材料总体精减了19.6%,进一步实现规划审批事项的提速增效。根据《方案》,我们将会继续压缩办理时间,不超过法定办结期限的30%,打造规划审批‘快车道’。”梅州市城乡规划局相关负责人说。

《方案》中提到将大幅压减办理时限,工程建设领域行政确认类备案基项办理时限原则上不得超过3个工作日,行政许可类事项原则上不得超过法定期限的30%(不含法定公示期限),将工程建设项目平均审批时限压减至90个工作日以内。

2018年8月15日开始,福建省京剧院高甲戏团97人分别入住福州鼓楼区凤凰假日酒店和中龙大厦格林豪泰酒店,早餐由入住酒店提供,但中餐晚餐均在鼓楼区官记食府餐饮店(鼓楼区西洪路508号)用餐。18日凌晨,入住两家酒店的人员陆续出现恶心呕吐、腹痛腹泻等症状,截至18日下午15点30分,中国人民解放军联勤保障部队第九〇〇医院(原第476医院)共接诊主诉有恶心呕吐、腹痛腹泻症状的病人42人,住院病人5人,门诊病人35人,另有两名孕妇转至福建省立医院治疗;无死亡病例。目前,患者病情平稳,无生命危险。

这个《方案》的亮点之一是打造项目审批“高速公路”。不仅取消了施工合同、建筑节能设计审查备案等事项,且全流程、全覆盖统筹优化审批程序,加快建立“多规合一”业务协同平台,实行“一张蓝图”明确项目建设条件、“一个系统”受理审批督办、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

人民网约翰内斯堡11月25日电 (王磊)11月23日,中国-南非新媒体圆桌会议在南非行政首都比勒陀利亚举行,来自中南两国政府、企业界、传媒及学术界的数十位嘉宾就双方之间的新媒体合作进行深入交流,并达成广泛共识。

针对前次改革存在的并联审批上下联动不够、审批相关联的中介服务时间不可控、项目单位材料准备不齐全、优化服务措施不到位、系统连通不到位等“痛点”“堵点”和“难点”问题,提出了相关的改革措施,力争审批时间进一步压缩、审批材料进一步精简。

作为山区城市,梅州受地理位置、交通条件、历史因素等限制,营商环境存在政务服务质量亟待提高、市场服务环境短板明显、社会营商氛围不够浓厚、法治保障机制滞后等突出问题,急需进一步激发市场主体活力。

“我们实行技术审查与行政审查分离,将技术性审查任务交由技术服务单位实施,技术审查更专业、更有效、更具服务性,而审批部门可从繁琐的技术事务中抽出身来,仅进行程序性审查,加快审批进度。”梅州市住建局行政审批科相关负责人说。

购房人会拿到不动产证,也就是房本

记者从近日召开的全市经信系统工作会议上获悉,2018年,全市规模以上工业实现利润总额311.38亿元,同比增长17.5%,全年各项任务目标均圆满完成,交出了一份靓丽答卷。

日前,北京市朝阳区人民检察院受理了由朝阳公安分局侦查终结移送审查起诉的林某某、胡某某等26人黑社会性质组织犯罪团伙涉嫌“套路贷”案件。

今年上半年,实现跨省异地就医直接结算45.1万人次,是上年全年的3.1倍;医疗费用112.0亿元,是上年全年的2.9倍;基金支付67.4亿元,是上年全年的2.9倍。次均住院费用2.5万元,次均基金支付1.5万元。日均直接结算2491人次。

从前4个月主要收入项目情况看,国内增值税26377亿元,同比增长12.4%;国内消费税6256亿元,同比增长22.8%。企业所得税14979亿元,同比增长9%;个人所得税3963亿元,同比下降30.9%;进口货物增值税、消费税5840亿元,同比增长1.2%;关税929亿元,同比下降6.6%。出口退税6343亿元,同比增长25.6%;城市维护建设税1955亿元,同比增长8.3%。车辆购置税1241亿元,同比下降1.1%;印花税979亿元,同比增长0.5%。其中,证券交易印花税541亿元,同比增长4.6%;资源税668亿元,同比增长18.3%。

“一样的载体,不一样的方法论”

11月13日,“粤省事·梅州”平台正式上线,在平台内可以一键办理或查询372项高频民生服务,梅州成为粤东北地区首个开通“粤省事”地市专版的地市。这一平台是“数字政府”改革建设的重要成果,近年来,梅州把“数字政府”改革建设作为转变政府职能、优化营商环境的着力点和突破口,瞄准“全省一流”目标重点加以推进。

依托“数字政府”改革建设,梅州将打造统一安全的政务云平台、数据资源整合和大数据平台、一体化网上政务服务平台,高水平建设“互联网政务服务”体系。全面实施行政审批“网上申请、网上受理、网上审核、网上发证”,推进部门间信息共享互认,加快实现“只进一扇门”“最多跑一次”。

团拜会上,省领导同志同各界代表亲切握手,互致问候、祝福新春,共同祝愿伟大的祖国更加繁荣富强、全省人民更加幸福安康。文艺工作者表演了歌舞《新春吉祥》、扬剧《夫妻哨》、舞蹈《迎春》、昆曲《顾炎武》、评弹与梆子《新江苏·新高度》、音乐剧《淮海儿女》、情景朗诵《闪耀在波澜壮阔的岁月里》、歌舞《追梦新时代》等精彩节目。

为切实解决基本建设项目“审批难、审批慢、审批烦”的问题,2016年,梅州在学习福建省厦门市、广东省广州市等地方先进经验的基础上,印发《关于推进梅州市基本建设项目审批制度和流程改革的实施意见(试行)》,对基建项目审批全流程从纵向和横向进行优化整合,并实行“分阶段并联审批”和“标准化”审批模式,按照“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”,使新审批流程更具效率、更公开、更透明。

根据现场情况,盐城海事局指挥中心迅速采取处置行动,一边立即通知引航、港口和代理等单位做好应急处置准备,一边紧急协调港内的“丰港2”、“丰港3”两艘拖轮前往事发水域进行紧急处置,并要求拖轮到达现场后检查船舶受损情况,查明水线下是否破损,不可贸然实施两船分离救助行动。

优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。

还有香港网友不满,“台当局攻击香港法制之前,能不能先把贪污犯陈水扁先生关回监狱?”

改革开放以来,中国经济发展迅速,但环境也遭到严重破坏。进入2019年,环境保护更是成为掣肘经济发展的重要问题,在国家“绿水青山就是金山银山”战略和“十三五”规划的政策引领下,一系列环保企业如雨后春笋般涌现出来,四川柯林沃克科技有限公司便是其中的先行者和拓荒者。企业自成立以来便致力于“无废城市”建设,将“无害化,减量化,资源化”作为发展宗旨,将“系统化,自动化,一体化”作为发展目标,其研发生产的生活垃圾焚烧炉远超国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485-2014)的排放标准),为川蜀的“无废城市”建设贡献了智慧和力量。

此前,建设项目审批流程分为立项阶段、用地阶段、规划报建阶段、施工报建阶段、竣工验收阶段5个,《方案》中将立项阶段、用地阶段合并为立项用地规划许可阶段,即主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段,全面实施“一家牵头、同步审批、同步评估、同步反馈、限时办结”的并联办事模式,推动土地取得、规划建设、综合服务等事项集成办理,实行限时联合验收。

开渔冬捕

民之所望,改革所向。

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着力解决各环节“痛点”“堵点”

为什么天气寒冷的时候,仍然有人被蛇咬伤呢?佛山市中医院急诊科副主任医师张英俭表示,从多年的诊治纪录来看,被蛇咬伤的大部分是在野外作业的人,也有不少人以为“一动不动”的蛇在睡觉,于是随手捡起,结果却被毒蛇咬伤。“冬天气温低,蛇为了减少能量消耗会进行冬眠,但这时蛇不动并非真的在睡觉,而且毒液分泌系统仍然在运作。相反,由于毒液积累,冬眠时期蛇体内的毒液浓度比平时更高。”

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